近年来我国各部门促进食品安全检测行业发展相关政策梳理

2021-02-19 02:16

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近年来，随着经济发展、生活水平不断提升，人们对美好生活和物质要求也逐渐提高，食品安全管理问题的关注度也越来越高。为了保障食品安全，国家先后出台了多条重要政策，助力食品安全检测行业发展。

2017年，国务院在《“十三五”国家食品安全规划》提出了明确的检测目标：2020年“国家统一安排计划、各地区各有关部门分别组织实施的食品检验量达到每年4份/千人”。2019年5月，中国中央、国务院发布《关于印发2019年食品安全重点工作安排的通知》，《通知》围绕“食品安全放心工程建设攻坚行动”提出了21条举措，其中就包括“完善食品质量安全检验监测体系”。

我国食品安全检测行业相关政策规划

时间	发布主体	政策规划	要点
2016年2月	国务院	中华人民共和国食品安全法实施条例2016版	制定了食品安全的风险监测和评估标准，对食品的生产经营、检测、进出口等作出规定。
2016年4月	农业部	《全国绿色食品产业发展规划纲要》（2016-2020）	推动十三五时期我国绿色食品产业健康持续发展，全面提升绿色食品产业发展平，包括：扎实推进基地建设，不断提高发展质量；着力扶强生产主体，持续扩大总量规模；加快推进短缺产品开发，不断优化品种结构；不断强化市场营销服务，完善市场流通体系；全面加强品牌保护，不断提升品牌的公信力等。
2016年7月	国务院	《“十三五”国家科技创新规划》	关注食品质量安全，开展食品品质评价与系统识别、在线监测与快速检测等的研究，重点突破快速检测核心试剂高效筛选等。
2016年10月	国务院	《“健康中国2030"规划纲要》	要求加强食品检验检测能力建设。到2030年，食品安全风险监测与食源性疾病报告网络实现全覆盖。
2016年11月	国务院	《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》	加快生物产业创新发展步伐，开发新型抗体和疫苗等生物制品和制剂，鼓励生物技术的拓展应用，提高生物技术服务对产业的支持水平。
	国家卫生计生委	《食品安全标准与监测评估“十三五”规划2016-2020年）》	全面推进食品安全风险评估工作，形成相对完善的风险评估管理规范和技术指南体系。
	卫生部	《食品安全国家标准粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》（GB23790-2010）	规定了术语和定义、选址及厂区环境、厂房和车间、设备、卫生管理、原料和包装材料的要求、生产过程的食品安全控制及检验方面的内容。
2016年12月	国家发展改革委	《“十三五”生物产业发展规划》	建设农产品安全质量检测平台，开发快速检测技术及产品，重点研发基于新型生物识别材料和现代分子生物学方法的农产品安全快速精准检测技术，开发系列高特异性或高通量的前处理产品、速测产品和装备。
	国务院	《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》	将农产品加工业纳入“互联网+”现代农业行动，利用大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，培育发展网络化、智能化、精细化现代加工新模式等。
	商务部	《关于做好“十三五”时期消费促进工作的指导意见》	倡导绿色消费，引导流通企业扩大绿色商品采购和销售，推行绿色包装和绿色物流，继续推进品牌消费集聚区建设，积极培育国际消费中心城市等。
2017年1月	国家发展改革委、工业和信息化部	《关于促进食品工业健康发展的指导意见》	要求提升食品安全监管和技术能力。构建科学高效的食品安全检测体系；改善基层执法装备配备，加强监管能力。
2017年2月	国务院	《“十三五”国家食品安全规划》	总结食品安全现状，提出发展目标；要求制定食品安全标准、严格源头治理、严格过程监管，强化抽样检验﹔制定食品安全监管行动计划。
2017年4月	科技部	《“十三五"生物技术创新专项规划》	推进生物技术与生物技术产业发展，加快培育生物技术高新企业和新兴产业，重点突破抗体制备、免疫治疗等关键技术，推动生物检测技术发展。
2017年5月	科技部	《“十三五"食品科技创新专项规划》	提出加强食品安全风险评估，创新抗体制备．生物传感等技术，重点开发快速检测试剂与装备，推动智能监管。
2018年3月	国务院	国务院机构改革方案报告	原国家质检总局、原国家工商总局、原国家食药监总局“三局合一”，由国家药品监督管理局对食品统一监管，国家药品监督管理局将购买第三方检测的检测服务
2018年7月	食品安全国家标准审评委员会	食品安全国家标准食品生产通用卫生规范	经国内外安全管理的研究和实践经验，制定食品生产过程的要求和标准。
2018年10月	食品安全标准与监测评估司	《2018年度食品安全国家标准立项计划》	制定了食品相关产品标准食品产品标准及食品添加剂质量规格标准、食品添加剂质量规格标准及检验方法标准。
2019年1月	国务院	中华人民共和国食品安全法实施条例2019版	县级以上人民政府卫生行政部门会同同级食品安全监督管理等部门建立食品安全风险监测会商机制；国务院卫生行政、食品安全监督管理等部门发现需要对农药、肥料等进行安全性评估的，应当向国务院农业行政部门提出安全性评估建议；国务院食品安全监督管理部门和其他有关部门建立食品安全风险信息交流机制等
2019年2月	中共中央办公厅、国务院办公厅	《地方党政领导干部食品安全责任制规定》	对地方党政领导干部食品安全职责、考核监督、奖惩等作出了明确规定。
2019年5月	中共中央、国务院	《关于深化改革加强食品安全工作的意见》	明确深化改革加强食品安全工作的总体要求．提出建立最严格的标准，实施最严格的监管、实施最严厉的处罚、坚持最严肃的问责等十二项具体意见。明确到2020年初步建立基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系．到2035年基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。
2019年5月	国务院	关于印发2019年食品安全重点工作安排的通知	实施食品安全放心工程建设攻坚十大行动、加强法律法规“立改释”、对违法行为“处罚到人”、落实食品生产企业主体责任、提高食用农产品质量安全水平、加强食品抽检和核查处置、防范重点区域食品安全风险、简化准入审批流程、创新市场监管方式、加强科技支撑和信息化建设、加强科普宣传和教育引导、落实食品安全责任制等，共21个方面。
2019年8月	国家卫生健康委、农业农村部、市场监管总局	GB2763-2019食品安全国家标准食品中农药最大残留限量	标准规定了食品中483种农药7107项最大残留限量。标准代替GB2763-2016和GB2763.1-2018。标准所代替标准的历次版本发布情况为：GB2763-2005、GB2763-2012、GB2763-2014、GB2763-2016、GB2763.1-2018。
2019年9月	市场监管总局	关于规范使用食品添加剂的指导意见	为督促食品生产经营者（含餐饮服务提供者）落实食品安全主体责任，严格按标准规定使用食品添加剂，进一步加强食品添加剂使用监管，防止超范围超限量使用食品添加剂，扎实推进健康中国行动。
2019年12月	市场监管总局	关于加强调味面制品质量安全监管的公告	进一步加强调味面制品（包括俗称的“辣条”类食品）质量安全监管，维护和促进公众健康。
2019年12月	市场监管总局、教育部、国家卫健委、公安部	关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见	将联合行动中校园食品安全专项整治工作采取的有效措施、形成的有益经验转化为强化校园食品安全管理的长效机制，进一步推动学校及幼儿园、供餐单位落实食品安全主体责任，力求从根本上解决校园食品安全问题。
2020年2月	市场监管总局	关于加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见	进一步规范小作坊生产经营行为，落实地方属地管理责任，有效防控小作坊食品安全风险，切实维护食品安全，促进乡村振兴和全面建成小康社会
2020年3月	市场监管总局	关于加强冷藏冷冻食品质量安全管理的公告	加强冷藏冷冻食品在贮存运输过程中质量安全管理
2020年4月	农业农村部、卫健委	《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》（GB31650-2019）	该标准规定了260余种（类）兽药在畜禽产品、水产品、蜂产品等产品中的2100余项残留限量及使用要求。新增兽药品种70余项，残留限量标准640余项。兽药残留检测项目增多，对检测产品的检测种类、灵敏度提出了新要求，检测产品应用范围拓展。

资料来源：公开资料整理（shz）

欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
        《2021年中国食品安全检测市场调研报告-市场现状调查与发展战略规划》
        《2021年中国食品安全检测仪器产业分析报告-行业运营现状与未来前景研究》

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