近年来我国多部委促进绿色食品行业发展相关政策规划汇总

2021-02-23 03:25

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绿色食品，是指在优良的生态环境中、按照绿色食品的标准进行生产、实行全程质量控制，并且获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。食品生产关系到国计民生，近些年，我国相继出台了相关文件和法规，为绿色食品产业的健康发展提供了强有力的支撑。

2019年，农业部绿色食品管理办公室印发《全国绿色食品产业发展规划纲要（2016-2020年）》，提出到2020年，全国绿色食品产业总量规模进一步扩大，企业总数达到11000家，产品总数达到27000个，绿色食品产地环境监测面积达到6.5亿亩，绿色食品总产量占全国食用农产品及加工食品总产量5% 以上。绿色食品质量和品牌公信力、认知度明显提升，质量抽检合格率保持在99%以上，国家级和省级农业产业化龙头企业、大型食品加工企业、出口企业比例明显上升，达到60%以上。

近年来我国绿色食品行业相关政策规划汇总

日期	发布主体	政策规划	要点
2014年1月	国务院办公厅	《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》	提出加快建设产业特色明显、集群优势突出、结构布局合理的现代食品加工产业体系，形成一批品牌信誉好、产品质量高、核心竞争力强的大中型食品加工及配送企业。“到2020年，传统食品加工程度大幅提高，食品加工技术水平明显提升，全国食品工业增加值年均增长速度保持在10%以上”。
2016年	标志管理处	《绿色食品标志使用证书管理办法》	证书是绿色食品标志使用人合法有效使用绿色食品标志的凭证，证明其申报产品通过绿色食品标志许可审查合格，符合绿色食品标志使用条件。
2016年4月	农业部（现农村农业部）	《全国绿色食品产业发展规划纲要（2016-2020年）》	推动十三五时期我国绿色食品产业健康持续发展，全面提升绿色食品产业发展水平，包括：扎实推进基地建设，不断提高发展质量；着力扶强生产主体，持续扩大总量规模；不断强化市场营销服务，完善市场流通体系；全面加强品牌保护，不断提升品牌的公信力等……“到2020年，全国绿色食品产业总量规模进一步扩大，企业总数达到11，000家，产品总数达到27，000个，绿色食品产地环境监测面积达到6.5亿亩，绿色食品总产量占全国食用农产品及加工食品总产量5%以上。绿色食品质量和品牌公信力、认知度明显提升，质量抽检合格率保持在99%以上，国家级和省级农业产业化龙头企业、大型食品加工企业、出口企业比例明显上升，达到60%以上”。
2016年11月	农业部（现农村农业部）	《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》	推进农村一二三产业融合发展的主要任务包括：做优农村第一产业，推进优质农产品生产；做强农产品加工业，全面提升农产品精深加工整体水平，加强与健康、养生、养老、旅游等产业融合对接，开发功能性及特殊人群膳食相关产品；做活农村第三产业，积极发展电子商务等新业态新模式，加快发展休闲农业；创新融合机制，培育多元化产业融合主体，鼓励一批在经济规模、科技含量和社会影响力方面具有引领优势的企业突出主业，大力发展农产品精深加工、流通服务、休闲旅游、电子商务等，推进产业化经营。在重点布局上，根据各地资源禀赋和区域布局，因地制宜推进融合发展，依托重点加工产业，合理布局初加工、精深加工、副产物综合利用以及传统食品加工业，推进冷链物流、智能物流等设施建设，大力发展新型商业营销模式。
2016年12月	国务院办公厅	《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》	立足资源优势和特色，以农产品加工业为引领，着力构建全产业链和全价值链，进一步丰富品种、提升质量、创建品牌，提高农产品附加值。……依靠科学技术，建设全程质量控制、清洁生产和可追溯体系，生产开发安全优质、绿色生态的各类食品及加工品，促进资源循环高效利用。……“到2020年，农产品加工转化率达到68%，规模以上农产品加工业主营业务收入年均增长6%以上，农产品加工业与农业总产值比达到2.4∶1；……到2025年，农产品加工转化率达到75%，农产品加工业与农业总产值比进一步提高；自主创新能力显著增强，转型升级取得突破性进展，形成一批具有较强国际竞争力的知名品牌、跨国公司和产业集群，基本接近发达国家农产品加工业发展水平”。
2016年12月	国务院	《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》	提出“建设现代农业产业园，以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设‘生产＋加工＋科技’的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，推动农业全环节升级、全链条增值”。
2017年1月	国家发展改革委、工业和信息化部	《关于促进食品工业健康发展的指导意见》	意见要求到2020年，食品工业规模化、智能化、集约化、绿色化发展水平明显提升，供给质量和效率显著提高。产业规模不断壮大，产业结构持续优化，规模以上食品工业企业主营业务收入预期年均增长7%左右；创新能力显著增强，“两化”融合水平显著提升，新技术、新产品、新模式、新业态不断涌现；食品安全保障水平稳步提升，标准体系进一步完善；资源利用和节能减排取得突出成效，能耗、水耗和主要污染物排放进一步下降。
2017年2月	国务院	《“十三五”国家食品安全规划》	要求牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责，全面实施食品安全战略，着力推进监管体制机制改革创新和依法治理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动食品安全现代化治理体系建设，促进食品产业发展，推进健康中国建设。
2018年	农业部	《农产品质量安全法》	本标准规定了生产绿色食品畜禽、水产产品允许使用的饲料和饲料添加剂的术语和定义、使用原则、要求和使用规定。本标准适用于生产绿色食品畜禽、水产产品。
2018年1月	中共中央国务院	《关于实施乡村振兴战略的意见》	构建农村一二三产业融合发展体系，实施农产品加工业提升行动，支持主产区农产品就地加工转化增值。
2019年	农业部绿色食品管理办公室	关于印发《全国绿色食品产业发展规划纲要（2016-2020年）》的通知	到2020年，全国绿色食品产业总量规模进一步扩大，企业总数达到11000家，产品总数达到27000个，绿色食品产地环境监测面积达到6.5亿亩，绿色食品总产量占全国食用农产品及加工食品总产量5% 以上。绿色食品质量和品牌公信力、认知度明显提升，质量抽检合格率保持在99%以上，国家级和省级农业产业化龙头企业、大型食品加工企业、出口企业比例明显上升，达到60%以上。
2019年1月	农业农村部等15部门	《关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》	提出了促进农产品精深加工高质量发展的若干措施，涵盖优化产业结构、加快布局调整、积极培育精深加工企业、提升技术装备水平等内容。鼓励一批在经济规模、科技含量和社会影响力方面具有引领优势的加工企业突出主业，适度延伸产业链条；支持符合条件的农产品精深加工企业申请发行农村产业融合发展专项债券，申请上市、新三板等挂牌融资。
2020年	中国绿色食品发展中心	《关于做好2020年下半年绿色食品审查和证后监管工作的通知》	坚持六大原则：从严把关，全面落实审查责任；强化责任意识，严格落实现场检查工作规范；防范风险，着力抓好质量监管；采取有效措施，持续稳定提升续展率；对标对表目标任务，全力落实扶贫措施；创新工作方式，切实提升服务质量。

资料来源：公开资料整理（shz）

欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
        《2021年中国绿色食品市场调研报告-行业现状与未来商机预测》
        《2020年中国绿色食品电子商务产业分析报告-市场深度分析与未来趋势研究》

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