公共服务
中国证券业协会发布实施关于《中国证券业协会自律措施实施办法》《中国证券业协会自律处分委员会办案规程》的通知
为有效履行自律管理职责，规范实施自律措施，保障自律管理对象正当权利，促进证券业高质量发展，在广泛征求各方意见的基础上，协会对《中国证券业协会自律管理措施和纪律处分实施办法》《中国证券业协会自律监察案件办理规则》《中国证券业协会自律监察专业委员会组织规则》进行修订，形成《中国证券业协会自律措施实施办法》《中国证券业协会自律处分委员会办案规程》，经第六届理事会第十四次会议表决通过，并报中国证监会备案，现予发布，自发布之日起施行。
中国人民银行发布关于《中国人民银行关于规范代收业务的通知（征求意见稿）》公开征求意见的通知
本通知所称代收机构，是指根据收款人委托，向付款人开户机构发起支付指令，并完成相关货币资金转移服务的机构，包括银行业金融机构（以下简称银行）、取得网络支付业务许可或银行卡收单业务许可的非银行支付机构（以下简称支付机构）。
国家医疗保障部公布《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》
在内地（大陆）依法从事个体工商经营的港澳台居民，可以按照注册地有关规定参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险；在内地（大陆）灵活就业且办理港澳台居民居住证的港澳台居民，可以按照居住地有关规定参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险。
财政部发布关于《中华人民共和国消费税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见的通知
纳税人兼营不同税率的应税消费品，应当分别核算不同税率应税消费品的销售额、销售数量；未分别核算销售额、销售数量，或者将不同税率的应税消费品组成成套消费品销售的，从高适用税率。
证监会公示第三批拟命名国家级证券期货投资者教育基地
近日，证监会根据《关于加强证券期货投资者教育基地建设的指导意见》（证监会公告〔2015〕23号）及《第三批证券期货投资者教育基地申报工作指引》（证监会公告〔2018〕40号），开展了第三批国家级证券期货投资者教育基地命名申报工作。依据相关规定，现将第三批拟命名国家级证券期货投资者教育基地名单（见附件，按拼音首字母为序）进行公示。
交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办发布关于命名“四好农村路”全国示范县的通知
为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神，按照《交通运输部 农业农村部 国务院扶贫办关于联合开展“四好农村路”全国示范县创建和命名工作的通知》（交公路发〔2018〕76号）部署，经县级申请、对标遴癣省市核查、专家评审、实地复核等程序，交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办决定，命名北京市顺义区等83个县（市、区）为“四好农村路”全国示范县，现予以公布。
中共中央、国务院发布关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见
自实行家庭承包经营以来，党中央、国务院一直坚持稳定农村土地承包关系的方针政策，先后两次延长承包期限，不断健全相关制度体系，依法维护农民承包土地的各项权利。在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，党中央提出保持土地承包关系稳定并长久不变，是对党的农村土地政策的继承和发展，意义重大、影响深远。
国务院发布关于加强固定资产投资项目、资本金管理的通知
机场项目最低资本金比例维持25%不变，其他基础设施项目维持20%不变。其中，公路（含政府收费公路）、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补短板基础设施项目，在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可以适当降低项目最低资本金比例，但下调不得超过5个百分点。实行审批制的项目，审批部门可以明确项目单位按此规定合理确定的投资项目资本金比例。实行核准或备案制的项目，项目单位与金融机构可以按此规定自主调整投资项目资本金比例。
中共中央、国务院发布关于推进贸易高质量发展的指导意见
夯实贸易发展的产业基矗发挥市场机制作用，促进贸易与产业互动，推进产业国际化进程。加快发展和培育壮大新兴产业，推动重点领域率先突破。优化升级传统产业，提高竞争力。加快发展现代服务业，特别是生产性服务业，推进先进制造业与现代服务业深度融合。加快建设现代农业。培育具有全球影响力和竞争力的先进制造业集群。
中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》
长江三角洲（以下简称长三角）地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。推动长三角一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。为深入贯彻党的十九大精神，全面落实党中央、国务院战略部署，编制本规划纲要。
中国人民银行 发展改革委 财政部 证监会发布关于《信用评级业管理暂行办法》
2019年11月26日，《信用评级业管理暂行办法》（以下简称《办法》）正式发布。信用评级在金融市场运行中发挥着揭示信用风险、辅助市场定价、提高市场效率、改善融资环境等积极作用。规范信用评级业发展是贯彻落实习近平总书记关于“优化结构，完善金融市尝金融机构、金融产品体系”重要讲话内容的重大举措。国际金融危机以来，各国就加强信用评级监管达成广泛共识，监管规则和制度框架不断完善。
国家广播电视总局开展关于“证照分离”改革全覆盖试点的公告
根据《国务院关于在自由贸易实验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发(2019)25号）精神，国家广播电视总局决定自2019年12月1日起，对广播电视行业涉及企业经营许可事项开展“证照分离”改革全覆盖试点。现就相关事宜公告如下：
交通运输部实施关于自由贸易试验区交通运输“证照分离”改革全覆盖试点工作方案的通知
天津市、河北盛辽宁盛黑龙江盛上海市、江苏盛浙江盛福建盛山东盛河南盛湖北盛广东盛广西壮族自治区、海南盛重庆市、四川盛云南盛陕西省交通运输厅（局、委），部内各司局：
国家文物局做好关于第八批全国重点文物保护单位保护利用工作的通知
各省（自治区、直辖市）文物行政部门要及时梳理、汇总本辖区内第八批全国重点文物保护单位的保护管理状况，提出工作建议，积极推动省级人民政府进一步落实文物保护主体责任，将文物保护管理工作纳入政府重要议事日程，作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考，加大机构及人才队伍建设力度，出台专项保护措施，建立本辖区内文物资源动态管理机制，健全国有文物资源资产管理体系，并将文物保护工作作为本拾十四五”时期的重点工作。
商务部印发关于《在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作的实施方案》的通知
为贯彻落实《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号），推进商务部有关涉企经营许可事项在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作，商务部制定了在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作的实施方案。现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
农业农村部办公厅印发关于《农业绿色发展先行先试支撑体系建设管理办法（试行）》的通知
为贯彻落实中办、国办《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》部署要求，切实加强国家农业绿色发展先行区建设，特制定《农业绿色发展先行先试支撑体系建设管理办法（试行）》，现予印发。请组织各试点县抓紧编制农业绿色发展先行先试支撑体系建设方案（2020—2022年），于2019年12月31日前以省级农业农村部门正式文件报送农业农村部。
中国人民银行、银保监会发布《系统重要性银行评估办法（征求意见稿）》公开征求意见
评估目的。对参评银行系统重要性进行评估，识别出我国系统重要性银行，每年发布系统重要性银行名单，根据名单对系统重要性银行进行差异化监管，以降低其发生重大风险的可能性，防范系统性风险。
自然资源部发布关于《自然资源部信息化建设总体方案》
各盛自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：
中共中央 国务院发布《国家积极应对人口老龄化中长期规划》
一是夯实应对人口老龄化的社会财富储备。通过扩大总量、优化结构、提高效益，实现经济发展与人口老龄化相适应。通过完善国民收入分配体系，优化政府、企业、居民之间的分配格局，稳步增加养老财富储备。健全更加公平更可持续的社会保障制度，持续增进全体人民的福祉水平。
中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于强化知识产权保护的意见》
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，坚持严格保护、统筹协调、重点突破、同等保护，不断改革完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护，促进保护能力和水平整体提升。
